Езда по тротуарам в Автово

8 декабря 2019 ГИБДД МВД

Около Ленты на перекрёстке Автовской и Маринеско по тротуару массово ездят машины.
Вот несколько видеозаписей, сделанных всего за полчаса!

Неделю назад задал вопрос проходящим мимо инспекторам ГИБДД: как можно системно исправить ситуацию?
Они [неофициально] сказали, что на Кировский район всего три экипажа, и со стороны ГИБДД ничего сделать нельзя. Конечно, с этим я не согласен — не ГИБДД ли является инспекцией безопасности дорожного движения?! Но в данный момент через них реально всё завязнет.
Инспекторы посоветовали обратиться в Администрацию района чтобы тротуар огородили бетонными блоками.
Это действительно выглядит наиболее быстрым и недорогим способом обеспечить безопасность пешеходов.

Удобство приехавших в магазин водителей совершенно точно менее приоритетно, чем безопасность детей и пожилых людей, которые могут не среагировать на двигающуюся по тротуару машину. Рядом с перекрёстком много мест, чтобы запарковаться по правилам. Это увеличит путь с сумками от Ленты всего на пятьдесят метров. Безопасность большого числа людей вместо комфорта нескольких. М?

После огораживания можно уже задуматься о комфорте водителей и спроектировать стоянку — места около бывшей «Весны» хватит и для пешеходов, и для автомобилей. Я так понимаю, что с этим можно на уровне муниципалитета работать.

Проблема на «Нашем Санкт-Петербурге»: https://gorod.gov.spb.ru/problems/2349327/.

Во время модерации исходный текст немного почикали:

12 Декабря

Изначально сообщение было адресовано заместителю главы администрации Кировского района Захарову Владимиру Борисовичу (он был отмечен и как координатор, и как контролёр). Сегодня статус изменился. Новые получатели:
Контролер: первый заместитель председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Малинин Сергей Львович
Координатор: Заместитель директора СПб ГКУ "Центр комплексного благоустройства" Нарджиева Наталья Николаевна

13 Декабря

Выглядит как отписка, основанная на формальных инструкциях. Вместо того, чтобы помочь решить проблему. Так-то, конечно, я и не ожидал, что проблему прям с первого захода начнут решать. Дела так у нас не делаются :)
Ну раз есть возможность написать отзыв - пожалуйста, отзыв.

И вечером пришёл итоговый отказ.

Что тут особенно интересно — это статистика обращений. Совершенно очевидно, что это последнее моё обращение не было разрешено, по сути пришёл отказ. Тем не менее статус в статистике — «Проблема решена»!

Остаётся только догадываться, сколько проблем не решено из браво заявленных на главной странице двух миллионов решённых проблем!

В Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга

13 декабря 2019 года

Добрый день.

Около магазина Лента на перекрёстке улиц Автовской и Маринеско по тротуару массово ездят машины. Видеозаписи представлены тут: https://raskumandrin.github.io/avtovo. К обращению прикладываю фотографии (видеозаписи нельзя приложить).

Пару недель назад задал вопрос проходящим мимо инспекторам ГИБДД: как можно системно исправить ситуацию? Они [неофициально] сказали, что на Кировский район всего три экипажа, и со стороны ГИБДД ничего сделать нельзя. Инспекторы посоветовали обратиться в Администрацию района чтобы тротуар огородили бетонными блоками. Это действительно выглядит наиболее быстрым и недорогим способом обеспечить безопасность пешеходов.

Я обратился через портал Наш Санкт-Петербург.
Обращение проследовало через заместителя главы администрации Кировского района Захарова В.Б., первого заместителя председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Малинина С.Л., ответ был получен от заместителя директора СПб ГКУ "Центр комплексного благоустройства" Нарджиевой Н.Н.
Итоговое заключение такое: «В настоящее время на портале отсутствует категория для размещения описанной Вами проблемы. Вы можете направить данное обращение в Электронную приемную <...> https://letters.gov.spb.ru». Вот эта проблема на портале Наш Санкт-Петербург: https://gorod.gov.spb.ru/problems/2349327/.
Обратите внимание, что к проблеме присоединились ещё восемь человек.

Прошу обеспечить безопасность пешеходов на тротуаре около магазина Лента перекрёстке улиц Автовской и Маринеско, установив бетонные блоки, полусферы или клумбы, так чтобы у легкового автомобиля не было возможности заехать на тротуар.
Спасибо!

Раскумандрин С.И.

Зарегистрировано 16 декабря 2019, номер ОБ-8458-4/19-0-0.

18 Декабря

Днём и ночью продолжают кататься по этому тротуару.

20 Декабря

Ваше обращение направлено по компетенции. Исполнитель: Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, ОБ-8458-4/19-0-1 от 20.12.2019.

24 Декабря

Из ответа понятно, что нельзя установить на тротуаре всё, что хочешь. Но можно, например, огородить тротуар.

ГОСТ Р 52766-2007: Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования:

<...>
4.5 Средства организации движения пешеходов и велосипедистов
4.5.1 Тротуары и пешеходные дорожки
<...>
4.5.1.9 В населенных пунктах городского типа вдоль тротуара устраивают пешеходные ограждения или сплошную посадку кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части. Высота кустарника должна быть не более 0,8 м.
<...>

С другой стороны забор — это совсем неидельное решение, хоть и проходит по гостам. Вот тут подробнее об этом написано:

К сожалению, физические препятствия на краю тротуаров устанавливать придется из-за отсутствия культуры парковки. С введением платной парковки в этом году количество водителей, желающих влезть на тротуар только возрастет. Важно понимать, что забор не решает задачу. Задача состоит не в том, чтобы не пустить пешеходов к проезжей части, а водителей и пассажиров - к автомобилям. Задача в том, чтобы не пустить автомобили на тротуар. И лучше столбиков здесь ничего не придумано. Кстати, их используют в Петербурге с незапамятных времен и выглядят они обычно так:

И опять же, нужно какое-то временное решение до тех пор пока проектируется удобная автомобилистам парковка — на несколько лет, видимо. Городить прекрасные чугунные столбики с цепями вряд ли экономически целесообразно в этом случае.

Статья на Фонтанке «Только столбик и цепочка. На Невском не могут разъехаться понятия ГИБДД о безопасности и чиновников о прекрасном»: https://fontanka.ru/2019/08/16/097/

Ещё в процессе нашёл сайт безопасныедороги.рф, но там выглядит всё достаточно заброшенным и неработающим.

27 января

Прекрасным образом проигнорировали просьбу закрыть проезд из двора на Автовскую.

Дополнительно сообщаем, что в целях ограничения выезда транспортных средств на тротуар у д . 15 по Автовской ул. с внутриквартальной территории. Комитет считает необходимым администрации Кировского района Санкт-Петербурга рассмотреть возможность установки малых архитектурных форм на территории, которая находится за границами технического паспорта Автовской ул.

Придётся отдельным запросом это прояснять. И ждать месяц.

Конечно, от МВД ни ответа, ни привета.

3 февраля

7 февраля

В Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга
заместителю главы администрации Кировского района
Захарову Владимиру Борисовичу

7 февраля 2020 года

Добрый день.

В рамках рассмотрения моего обращения ОБ-8458-4/19-0-0 от 16 декабря 2019 Комитет по благоустройству в своём ответе ОБ-8458-4/19-0-1 от 20 декабря 2019 при пересылке в Администрацию Кировского района отметил следующее: «Дополнительно сообщаем, что в целях ограничения выезда транспортных средств на тротуар у д. 15 по Автовской ул. с внутриквартальной территории, Комитет считает необходимым Администрации Кировского района Санкт-Петербурга рассмотреть возможность установки малых архитектурных форм на территории, которая находится за границами технического паспорта Автовской ул».

К сожалению, в ответе Администрации района ОБ-23-8166/19-0-1 от 27 января 2020 года эта ремарка была проигнорирована. Очень жаль, что приходится писать теперь отдельно и ждать ещё целый месяц.

Прошу поделиться результатом рассмотрения того, что предлагает Комитет. Это не решит проблему езды по тротуару, но снизит трафик, что в общем хорошо.

Спасибо.

P.S.
Вся история вопроса и видео езды по тротуару опубликованы тут:
https://raskumandrin.github.io/avtovo

Раскумандрин С.И.

Зарегистрировано 10 февраля 2020, номер: ОБ-23-8166/19-2-0.

13 февраля

ОГО! МВД разродилось ответом! Шок.

17 февраля

В Администрацию Президента

17 февраля

Добрый день.

Существует следующая проблема: в Санкт-Петербурге около магазина Лента на перекрёстке улиц Автовской и Маринеско по тротуару массово ездят машины.

8 декабря 2019 обращался через портал «Наш Санкт-Петербург», номер обращения 2349327 (https://gorod.gov.spb.ru/problems/2349327/). Результатом был отказ рассмотрения по существу.

13 декабря 2019 написал обращение в Администрацию Губернатора Петербурга с просьбой обезопасить пешеходов, установив бетонные блоки, препятствующие заезду автомобилей на тротуар. Обращение зарегистрировано 16 декабря 2019, номер ОБ-8458-4/19-0-0.

Краткий итог рассмотрения.

1. «Установка каких-либо устройств, препятствующих заезду транспортных средств на тротуары автомобильных дорог, повлечёт нарушение ФЗ № 257». [Комитет по Благоустройству Санкт-Петербурга, 24.12.2019, № 12805-1/19-0-1]
2. Проблемой должно заниматься ГИБДД. [Комитет по Благоустройству Санкт-Петербурга, 24.12.2019, № 12805-1/19-0-1]
3. По этой проблеме уже неоднократно поступали обращения. [Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, 27.01.2020, № ОБ-23-8166/19-0-1]
4. «Выставить наряд ДПС на постоянной основе не представляется возможным». [Управление МВД Кировского района Санкт-Петербурга, 13.02.2020, № 3/207800896554]

В итоге моё обращение вроде как и рассмотрено по существу, но результата, кроме как попытки одних чиновников сложить ответственность на других — нет. Конечно, такой результат неприемлем.

В первую очередь я не согласен с позицией Комитета по Благоустройству.

Во-первых, если водители уже заехали на тротуар, то поздно их штрафовать. Они уже (ещё перед штрафом) поставили пешеходов в состояние опасности. Старенькие бабушки и детишки могут не успеть отпрыгнуть от несущейся по тротуару машины.

«Vision Zero — шведская программа по повышению безопасности дорожного движения и снижению смертности в ДТП. Программа была принята парламентом страны в октябре 1997 года. Основной подход программы к этой проблеме призван снять с водителей основную вину за смертельные происшествия на дорогах, сделать так, чтобы в решении проблемы участвовали и те, кто строит и обслуживает дороги, производители автомобилей. Разработчики программы понимают, что водители — обычные люди и будут ошибаться всегда. Однако необходимо организовать дорожное движение таким образом, чтобы ошибки людей не приводили к смертельным исходам».

Конкретно в этом нашем случае с этим тротуаром необходимо сделать инфраструктуру, когда водители не смогут заехать на тротуар.

Во-вторых, Комитет сообщает, что на тротуаре ничего нельзя установить. Это не так.
В соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 «4.5.1.9 В населенных пунктах городского типа вдоль тротуара устраивают пешеходные ограждения или сплошную посадку кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части».
Бетонные блоки — хорошо — установить нельзя по ФЗ. Но совершенно точно можно что-то сделать с инфраструктурой, чтобы это было в соответствии с действующими документами.

В связи с вышесказанным прошу
1) обязать Комитет по Благоустройству Петербурга разобраться, как именно можно обеспечить безопасность пешеходов на тротуаре около магазина Лента на перекрёстке улиц Автовской и Маринеско в Санкт-Петербурге, так чтобы это соответствовало законам и ГОСТам, и содержательно изложить возможные варианты в ответном обращении.
2) порекомендовать коллегам из других городов, в частности Москвы, поделиться с сотрудниками Комитета по Благоустройству Петербурга опытом организации подобной безопасной пешеходной инфраструктуры.

Спасибо.

Раскумандрин С.И.
Бурым Е.Н., Константинов С.А.

Большое спасибо!
Ваше письмо отправлено 17.02.2020 за номером ID=7042693 и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Президента Российской Федерации